Подписывайтесь на нас в YouTube и социальных сетях:

ФОНД ПРЕЗИДЕНТСКИХ ГРАНТОВ и РОО ВолгУНКЦ РСИ

приглашают в проект

"Школа ТОСовского самоуправления"

ПРОГРАММА обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории ТОС "Алексеевское-4"


                                                  Утверждена              

                                      конференцией  делегатов

ТОС «Алексеевское -4»

                                                Алексеевского  сельского поселения

  

 

 

 

 

ПРОГРАММА

 ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

НА ТЕРРИТОРИИ

ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ «АЛЕКСЕЕВСКОЕ -4»

    

 

В соответствии со 27 статьей Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» граждане по месту жительства (на части территории поселения) могут самоорганизовываться для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по решению вопросов местного значения, в том числе обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление

 

1.Утвердить:

Целевую программу обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории  территориального общественного самоуправления «Алексеевское-4».

 

 

ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

 ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ  НА ТЕРРИТОРИИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ «АЛЕКСЕЕВСКОЕ -4»

 

 

Наименование программы

Целевая программа  обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории территориального общественного самоуправления «Алексеевское-4».

 

Основания для разработки Программы

27 статья Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», Устав ТОС.

 

Заказчик Программы

 Совет ТОС

 

Основные разработчики Программы

  Совет ТОС

 

Исполнители Программы

ТОС, ДПД, организации, расположенные на территории  ТОС, другие заинтересованные органы, ведомства и организации.

  

Цели и задачи

  1. Проведение собраний по вопросам обеспечения мер пожарной безопасности;
  2. Осуществление деятельности по содержанию жилых домов и территории ТОС  в пожаробезопасном состоянии, очистки территорий от мусора, сухой травы и камыша,  ремонту и восстановлению внутреннего и наружного противопожарного водопровода, пожарных водоемов и т.п., средств связи и оповещения людей о пожаре;
  3. Создание и организация деятельности добровольной пожарной дружины  (команды) и их техническое оснащение;
  4. Организация проведения обучения населения мерам пожарной безопасности, осуществление общественного контроля за обеспечением пожарной безопасности в пределах границ, на которых действует организация ТОС;
  5. Разработка и внесение в органы местного самоуправления проектов нормативно - правовых актов в области обеспечения первичных средств пожарной безопасности.

  

Сроки реализации Программы

2009-2011 годы

 

 

 Источники финансирования

Решение данных задач может осуществляться как за счет премиальных средств ТОС, средств граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета.

  

Механизм реализации Программы

Реализация Программы обеспечивается системой сотрудничества администрации, ТОС, социальных партнеров, других заинтересованных органов, ведомств и организаций.

 

 Ожидаемые результаты реализации Программы.

 Предотвращение  пожаров и обеспечение защиты людей и материальных ценностей.

 

Актуальность Программы.

         Чаще всего непосредственными причинами возникновения пожаров служат неосторожное обращение с огнем, замыкание в электропроводках, неисправность печного отопления и др.

Статистика пожаров по Волгоградской области показывает, что в 2008 году:

- зарегистрировано 3647 пожаров;

- прямой материальный ущерб составил 130 млн. 77 тыс. рублей;

- 319 человек погибло, в т.ч. 195 чел. – в состоянии алкогольного опьянения;

- 2485 пожаров произошло в жилом фонде.

Только за 4 месяца 2009 года в Волгоградской области произошло 1070 пожаров, при которых погибло 114 человек.

Обучение мерам пожарной безопасности руководителей и всех категорий населения играет большую роль в поддержании установленного противопожарного режима в любой организации. Каждый гражданин обязан соблюдать на работе и в быту Правила пожарной безопасности, а также в случае обнаружения пожара сообщить о нем в пожарную охрану и принять возможные меры к спасению людей, имущества и ликвидации пожара.Лица, виновные в нарушении Правил пожарной безопасности, несут дисциплинарную, административную, уголовную, или иную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

 МЕРОПРИЯТИЯ

по реализации Целевой программы обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории территориального общественного самоуправления «Алексеевское-4».

№ п/п

Наименование мероприятий

Ответственный координатор

1

Проведение анализа деятельности  ДПД за 2008 год

( в сравнении с 2007г.).

Член Совета ТОС, ответственный за противопожарную безопасность

Начальник ДПД

2

Организация работы по сбору информации о положительном опыте  ДПД.  Формирование Банка интересных форм работы

Член Совета ТОС, ответственный за противопожарную безопасность

Начальник ДПД

3

Разработка и издание информационного материала для ДПД.

Член Совета ТОС, ответственный за противопожарную безопасность

Начальник ДПД

4

Проведение с  активом ТОС обучающих семинаров, занятий.

Член Совета ТОС, ответственный за противопожарную безопасность

Начальник ДПД

5

Организация планирования деятельности  ДПД  на 2009 год.

Член Совета ТОС, ответственный за противопожарную безопасность

Начальник ДПД

6

Оказание помощи при организации социально значимых работ на территории  ТОС 

Член Совета ТОС, ответственный за противопожарную безопасность

Начальник ДПД

7

Заключение договора с ГОТОС  о сотрудничестве.

Член Совета ТОС, ответственный за противопожарную безопасность

Начальник ДПД

8

 Участие в  работе ТОС по заключению договоров о социальном партнерстве со всеми заинтересованными органами и организациями.

Член Совета ТОС, ответственный за противопожарную безопасность

Начальник ДПД

9

Участие в разработке программ по благоустройству территорий ТОС

Член Совета ТОС, ответственный за противопожарную безопасность

Начальник ДПД

10

Проведение плановых мероприятий по благоустройству территории ТОС

Член Совета ТОС, ответственный за противопожарную безопасность

Начальник ДПД

11

Организация трудовых десантов, субботников на территории ТОС.

Член Совета ТОС, ответственный за противопожарную безопасность

Начальник ДПД

12

Организация обучения населения и руководителей организаций и предприятий на территории ТОС общим мероприятиям по обеспечению пожарной безопасности населенного пункта

Член Совета ТОС, ответственный за противопожарную безопасность

Начальник ДПД

13

Своевременная очистка от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев, сухой травы и т. п. территории ТОС и организаций, в пределах противопожарных расстояний между зданиями, сооружениями и открытыми складами, а также участков, прилегающих к жилым домам и иным постройкам 

Член Совета ТОС, ответственный за противопожарную безопасность

Начальник ДПД

14

Участие в разработке и выполнении мероприятий, исключающих возможность переброса огня при лесных пожарах на здания и сооружения (устройство защитных противопожарных полос шириной не менее 3 метров, посадка лиственных насаждений, удаление в летний период сухой растительности и другие).

Член Совета ТОС, ответственный за противопожарную безопасность

Начальник ДПД

15

Проверка состояния противопожарных расстояний между зданиями и сооружениями.  

Член Совета ТОС, ответственный за противопожарную безопасность

Начальник ДПД

16

Проверка  и обеспечение свободного доступа для проезда пожарной техники  дорог, проездов  и подъездов к зданиям, сооружениям, открытым складам, наружным пожарным лестницам и водоисточникам, используемым для целей пожаротушения.  Содержание их в исправном состоянии, а зимой   очищение от снега и льда.

Член Совета ТОС, ответственный за противопожарную безопасность

Начальник ДПД

17

Установка дополнительного освещения территории  ТОС и организаций для быстрого нахождения пожарных гидрантов, наружных пожарных лестниц и мест размещения пожарного инвентаря, а также подъездов к пирсам пожарных водоемов, к входам в здания и сооружения.

Член Совета ТОС, ответственный за противопожарную безопасность

Начальник ДПД

18

 Установить на территории ТОС механическую  звуковую сигнализацию для оповещения людей на случай пожара в районе ГОУ ПУ -53 и создать  запас воды для пожаротушения

Член Совета ТОС, ответственный за противопожарную безопасность

Начальник ДПД

19

 Утвердить порядок вызова пожарной охраны:

Каждый   обнаруживший пожар или признак горения обязан  немедленно сообщить об этом по телефону 01 в пожарную охрану и назвать адрес объекта, место возникновения пожара, свою фамилию.

Член Совета ТОС, ответственный за противопожарную безопасность

Начальник ДПД

20

Реконструкция водопровода на территории ТОС, профилактика противопожарного гидранта

Член Совета ТОС, ответственный за противопожарную безопасность

Начальник ДПД

                                           

 

 

 Утверждено               

                                                     конференцией  делегатов

ТОС «Алексеевское -4»

                                                Алексеевского  сельского поселения

                                     

 

 

Порядок действия председателя Совета ТОС, начальника ДПД и граждан при возникновении пожара в населенном пункте:

При возникновении пожара действия  руководителя ТОС, а также начальника ДПД, руководителей предприятий и организации, расположенных на территории ТОС в первую очередь должны быть направлены на обеспечение безопасности и эвакуации людей.

Каждый гражданин, обнаруживший пожар или загорание, обязан:

  1. Немедленно сообщить об этом в близлежащую пожарную часть, дежурную часть районного отдела внутренних дел или в добровольную пожарную дружину;
  2. Приступить к тушению пожара имеющимися средствами (огнетушитель, внутренний пожарный кран и т. п.), при необходимости организовать эвакуацию людей из опасной зоны, а также принять меры к спасению имущества, животных и птиц;
  3. Вызвать на место пожара представителя администрации данного объекта.
  4. Представитель администрации муниципального образования (объекта), руководитель ТОС, прибывший к месту пожара, проверяет, вызвана ли пожарная команда, организована ли эвакуация людей, материальных ценностей, животных и птиц.

Он ставит в известность о пожаре вышестоящие органы и возглавляет до прибытия пожарной команды работы по ликвидации пожара и эвакуации людей и имущества (на фермах – животных, птицы).

  1. По прибытии на пожар подразделений пожарной охраны представитель муниципального образования (объекта), руководитель ТОС, руководивший тушением пожара, обязан сообщить старшему начальнику подразделений пожарной охраны все необходимые сведения об очаге пожара, мерах, принятых по эвакуации людей, материальных ценностей и животных, а также о наличии в помещениях людей, занятых ликвидацией пожара. В зависимости от обстановки на пожаре и количества подразделений, работающих по его тушению, руководитель тушения пожара организует оперативный штаб пожаротушения. В состав этого штаба входит представитель объекта, знающий особенности технологического процесса объекта (установки), где произошел пожар.
  2. Представитель муниципального образования (объекта) в штабе пожаротушения консультирует руководителя тушения пожара по вопросам технологического процесса производства и специфическим особенностям горящего объекта, а также информирует его о наличии и месторасположении на объекте токсичных, взрыво- и пожароопасных веществ и материалов, через него привлекается дополнительная рабочая сила для выполнения работ, связанных с тушением пожара, эвакуацией животных, птицы и материальных ценностей. Он предоставляет транспорт для доставки дополнительных сил и средств и организует по указанию руководителя тушения пожара отключение электроэнергии, остановку систем вентиляции, агрегатов и т. д.

 

  

                                          

 

     Утверждено          

                                                     конференцией  делегатов

ТОС «Алексеевское -4»

                                                Алексеевского  сельского поселения

    Алексеевского  муниципального района  

                                                                                                                                                                                                                                                            

Порядок действия председателя Совета ТОС, начальника ДПД и граждан при возникновении пожара  на хлебных полях и в степи:

 

Степные и лесные массивы занимают большие площади; горючим материалом в них является растительный покров, различного рода травы, хлебные злаки, технические культуры, кустарники, камыш. Все эти материалы легко воспламеняются от малейшего источника зажигания, особенно при устойчивой сухой погоде.

Пожары в степях и на хлебных массивах развиваются очень быстро; на скорость распространения пожара особенно влияет скорость ветра. В засушливую погоду скорость распространения пламени по высоким хлебам и травам может достигать 500-600 м/мин. При редкой и низкой растительности, а также при отсутствии ветра пожары распространяются со скоростью 10—15 м/мин. Пожар в степи, а также на хлебных массивах, как правило, обнаруживают поздно, в результате он охватывает большие площади в несколько тысяч гектар. В процессе распространения пожара образуются “смерчи”, которые перебрасывают огонь на большие расстояния, преодолевая при этом искусственные и естественные преграды шириной до 12—15 м. Пожары созревших хлебных массивов создают угрозу и скошенным хлебам, уложенным в валки или копны, а также сельскохозяйственной технике, используемой на уборке урожая, они могут распространяться на сельскохозяйственные постройки: тока, сушилки, кошары и т. п. Для обеспечения безопасности и создания возможности борьбы с пожарами хлебные массивы разделяют на участки площадью до 50 га прокосами шириной 10—12 м, по прокосу делают пропашку шириной 5—6 м.

При начинающихся небольших пожарах хлебного массива или степных пожарах и слабом ветре силы и средства пожаротушения вводят по фронту распространения пожара с переходом на фланги. При больших площадях пожара организуют разведку с использованием транспорта или авиации, данные разведки наносят на карту местности или составляют схему с нанесением границ пожара, направления его распространения, естественных преград, дорог, средств водоснабжения и т. п.

Основными способами и приемами тушения пожаров хлеба на корню, а также степных пожаров являются:

  1. Опашка местности;
  2. Увлажнение растительности водой или специальными растворами с помощью пожарной техники, а также приспособленной техники объектов экономики для тушения пожаров;
  3. Устройство прокосов впереди фронта огня.
  4. При пожарах, которые распространяются со скоростью 7 м/с и более, основными способами тушения являются создание заградительных преград — полос с использованием естественных преград (дороги, реки, озера, овраги т. п.), а также пуск встречного или опережающего огня, что позволяет создать заградительную полосу. При горении скирд сена, соломы или необмолоченного хлеба принимают меры к защите соседних скирд, используют распыленную воду или смачиватели (растворы).
  5. В период скирдования необходимо требовать опашки каждой скирды с целью ограничения распространения пожара. При тушении степных пожаров и хлебных массивов необходимо соблюдать правила техники безопасности; не допускать людей на фронт пожара, не допускать самовольных переходов с участка на участок, постоянно вести инструктаж о мерах безопасности.

 

                                              

Утверждено    конференцией  делегатов

ТОС «Алексеевское -4»

                                                Алексеевского  сельского поселения

    Алексеевского  муниципального района    

                                                                                                                                                                                                                                                          

ПАМЯТКА

о мерах пожарной безопасности в индивидуальных жилых домах

В соответствии с действующими правилами пожарной безопасности ответственность за противопожарное состояние индивидуальных жилых домов и надворных построек возложена на их владельцев. Они обязаны не допускать действий, которые могут привести к возникновению пожара.

Территория индивидуальных домовладений должна постоянно содержаться в чистоте и систематически очищаться от мусора, тары и других горючих материалов. Появляющиеся отходы следует собирать на специально выделенных площадках в контейнеры или ящики, а затем вывозить. Проезды и подъезды к зданиям и сооружениям, пожарным водоисточникам должны быть всегда свободными.

Противопожарные разрывы и дороги между зданиями не разрешается использовать для складирования материалов, оборудования, сена, соломы, упаковочной тары и стоянки автотранспорта.

На территории сельских населенных пунктов должны устанавливаться звуковые сигналы для оповещения людей на случай пожара и создаваться запасы воды для пожаротушения. На стенах жилых домов в сельской местности необходимо вывешивать таблички с изображением инвентаря, с которым граждане обязаны являться на тушение пожара. В летний период около каждою жилого строения должна быть установлена бочка с водой, ведро к ней и приставная лестница.

Все электроустановки в жилых домах и надворных постройках должны иметь защиту от токов короткого замыкания и других отклонений от нормальных режимов, которые могут привести к пожарам и загораниям. Плавкие вставки предохранителей должны быть калиброваны с указанием на клейме номинального тока.

Соединения, оконцевания и ответвления проводов, жил и кабелей необходимо производить при помощи опрессовки, сварки, пайки или специальных зажимов.

Устройство и эксплуатация электросетей-времянок не допускаются. Перед началом отопительного сезона все печи и другие приборы отопления следует тщательно проверить и отремонтировать. Неисправные отопительные установки, печи, дымоходы не должны допускаться в эксплуатацию.

Очистку от сажи дымоходов и дымовых труб печей нужно производить перед началом отопительного сезона и в последующем через каждые три месяца в течение всего отопительного сезона. Около каждой печи на сгораемом или трудносгораемом полу должен быть прибит предтопочный металлический лист размером не менее 70x50 см. На чердаках все дымовые трубы и стены, в которых проходят дымовые каналы, необходимо побелить. В жаркую и ветреную погоду топка печей, кухонных очагов должна временно прекращаться.

 

КАТЕГОРИЧЕСКИ ЗАПРЕЩАЕТСЯ

 

  1. Разводить костры и выбрасывать не затушенный уголь и золу вблизи строений;
  2. Оставлять на открытых площадках и во дворах бочки с легковоспламеняющимися и горючими жидкостями, а также баллоны со сжатыми и сжиженными газами;
  3. Завязывать электропровода, оттягивать электролампы с помощью веревок и ниток, подвешивать абажуры и люстры на электрических проводах, обертывать электролампочки бумагой или материей, пользоваться электропроводкой с поврежденной изоляцией;
  4. Пользоваться электроутюгами, электроплитками, электрочайниками и другими приборами без специальных несгораемых подставок;
  5. Эксплуатировать неисправные газовые приборы, оставлять незакрытыми краны газовых приборов и газопроводов, устанавливать кухонную мебель и другие сгораемые предметы ближе 20 см от газовых приборов;
  6. Оставлять без присмотра топящиеся печи, зажженные керосинки, керогазы, примусы, а также поручать надзор за ними малолетним детям;
  7. Пользоваться газовыми приборами, примусами, керосинками и электробытовыми приборами в сараях и других подсобных постройках;
  8. Перекаливать печи и применять для розжига печей на твердом топливе бензин, керосин, другие легковоспламеняющиеся жидкости;
  9. Курить и применять открытый огонь при пользовании предметами бытовой химии и проведении отделочных работ с использованием лаков и красок.

10. При обнаружении пожара нужно немедленно сообщить об этом в пожарную охрану по телефону “01” с указанием точного адреса и что горит, приступить к тушению пожара имеющимися средствами.