приложение 3

Приложение 3

                          ПРАВИЛА
                        БЛАГОУСТРОЙСТВА И САНИТАРНОГО СОДЕРЖАНИЯ
                         ТЕРРИТОРИИ в границах ТОС поселения ОБРАЗЦЫ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
     1.1. Правила благоустройства и санитарного содержания территории в границах ТОС поселения Образцы устанавливают единые и обязательные к исполнению нормы и требования в сфере благоустройства, определяют порядок уборки и содержания территории, включая прилегающие к границам зданий и ограждений, а также внутренние производственные территории, для всех юридических лиц, независимо от форм собственности, ведомственной принадлежности и физических лиц, являющихся пользователями или владельцами земель, застройщиками, собственниками, владельцами и арендаторами зданий, строений и сооружений, расположенных на территории поселения.
     1.2. Правила разработаны на основании Земельного кодекса РФ, Водного кодекса РФ, Кодекса РФ об административных правонарушениях, Жилищного кодекса РФ, действующих законов Российской Федерации "Об охране окружающей среды", "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", постановлений Правительства РФ, санитарных правил содержания территорий населенных мест и других нормативно-правовых актов, определяющих требования к состоянию благоустройства городских территорий и защите окружающей среды.

     1.4. Контроль за исполнением настоящих Правил осуществляется администрацией Арчединского сельского поселения.

    2. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ
     2.1. Благоустройство территории - совокупность работ и мероприятий, направленных на создание благоприятных, здоровых и культурных условий жизни и досуга населения.
     2.2. Территория предприятий, организаций, учреждений и иных хозяйствующих субъектов, - часть территории, имеющая площадь, границы, местоположение, правовой статус и другие характеристики, переданная (закрепленная) целевым назначением юридическим или физическими лицами на правах, предусмотренных законодательством.
     2.3. Прилегающая территория - территория, непосредственно примыкающая к границам здания, сооружения, ограждения, строительной площадке, объектам торговли, рекламы и иным объектам, находящимся в собственности, владении, аренде, на балансе у юридических или физических лиц.
     2.4. Отходы производства и потребления (далее - отходы) - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.
     2.5. Твердые бытовые отходы (ТБО) - мелкие бытовые отходы потребления.
     2.6. Крупногабаритный мусор (КГМ) - отходы потребления и хозяйственной деятельности (бытовая техника, мебель и др.), утратившие свои потребительские свойства, загрузка которых (по своим размерам и характеру) производится механизировано.
     2.7. Очаговый навал мусора - скопление ТБО, КГМ, возникшее в результате самовольного сброса, по объему до 30 куб. м на территории площадью до 50 кв. м.
     2.8. Смет - грунтовые наносы, пыль, опавшие листья и прочий мусор.
     2.9. Контейнер - стандартная, металлическая емкость для сбора ТБО объемом 0,7 - 1,5 куб. м.
     2.10. Санитарная очистка территории - зачистка территорий, сбор, вывоз и утилизация (обезвреживание) твердых бытовых отходов (ТБО) и крупногабаритного мусора (КГМ).
     2.11. Сбор ТБО (КГМ) - комплекс мероприятий, связанных с очисткой мусорных контейнеров, заполнением контейнеров и зачисткой контейнерных и мусоросборных площадок.
     2.12. Вывоз ТБО - выгрузка ТБО из контейнеров в спецтранспорт, зачистка контейнерных площадок и подъездов к ним от просыпавшегося мусора, и транспортировка их с мест сбора мусора на объект сбора (полигон ТБО).
     2.13. Договор на вывоз ТБО (КГМ) - письменное соглашение, имеющее юридическую силу, заключенное между заказчиком и подрядной специализированной, оснащенной согласно техническим и санитарным требованиям и имеющей право осуществлять данный вид деятельности, организацией на вывоз ТБО (КГМ).
       2.14. График вывоза ТБО - составная часть договора на ТБО (КГМ) с указанием места (адреса), объема и времени вывоза.
     2.15. Срыв графика вывоза ТБО - несоблюдение маршрутного графика сроком более суток.
     2.16. Навал мусора - скопление твердых бытовых отходов (ТБО) и крупногабаритного мусора (КГМ), возникшее в результате самовольного сброса, по объему, не превышающему одного куб. м на контейнерной площадке или на любой другой территории.
     2.17. Несанкционированная свалка мусора - самовольный сброс (размещение) или складирование ТБО, КГМ, отходов производства и строительства, другого мусора, образованного в процессе деятельности юридических или физических лиц на площади до 50 кв. м и объемом до 30 куб. м и свыше.
     2.18. Утилизация (обезвреживание) мусора и отходов - специальная обработка мусора (захоронение на полигонах и т.п.), согласно санитарным требованиям, с целью превращения его в инертный (нейтральный) вид, не оказывающий вредного влияния на экологию.
     2.19. Нестационарный объект - объект, предназначенный для укрытия автотранспортного средства и для других хозяйственных нужд, размещаемый на территории района без соответствующего разрешения.
     2.20. Критерии оценок состояния уборки и санитарного содержания территорий - показатели (средний процент нарушений), на основании которых производится оценка состояния уборки и санитарного содержания Северо-Курильского городского округа.
     2.21. Содержание дорог - комплекс работ, в результате которых поддерживается транспортно - эксплуатационное состояние дороги, дорожных сооружений, полосы отвода, элементов обустройства дороги, организации и безопасности движения.
     2.22. Подтопление - подъем уровня грунтовых вод, вызванных повышением горизонта вод в реках, затопление водой участка дороги, части территорий от: атмосферных осадков, снеготаяния, некачественно уложенного асфальтобетонного покрытия дорог, тротуаров, сброса или утечки воды из инженерных систем и коммуникаций, неисправности либо нарушения правил обслуживания водоприемных устройств и сооружений поверхностного водоотвода.
     2.23. Брошенный разукомплектованный автотранспорт - транспортное средство, от которого собственник в установленном порядке отказался, не имеющее собственника, собственник которого неизвестен.

    
    3. САНИТАРНОЕ СОДЕРЖАНИЕ

          3.1. Юридические лица, иные хозяйствующие субъекты, осуществляющие свою деятельность на территории поселения, обязаны следить за санитарным состоянием прилегающей территории, не допускать наличие отходов потребления на закрепленном земельном участке территории. В случае неблагоприятных метеорологических условий обязаны принимать немедленные меры по ликвидации последствий стихии.
     3.3. Организация сбора ТБО и КГМ:
     3.3.1. Ответственность за сбор ТБО в контейнеры и КГМ, зачистку (уборку) контейнерных площадок возлагается:
     - по жилищному фонду - на руководителя предприятия занимающегося вывозом ТБО и КГМ;
     - по объектам, финансирование которых производится из местного бюджета по муниципальному заказу - на руководителей соответствующих организаций;
     - по остальным территориям, находящихся в аренде, владении, пользовании, собственности - на руководителей предприятий, организаций, ведомств и иных хозяйствующих субъектов.
     3.3.2. Переполнение контейнеров мусором и складирование ТБО на площадке под установку контейнеров и рядом с ней не допускается.
     3.4. Вывоз ТБО и КГМ:
     3.4.1. Вывоз ТБО и КГМ осуществляется только специализированными организациями, в сроки, указанные в графике (приложение к договору на вывоз ТБО, КГМ).
     3.4.2. Контейнеры и бункеры - накопители должны быть в технически исправном состоянии.
     3.4.3. Уборку мусора, просыпавшегося при выгрузке из контейнеров в мусоровоз или загрузке автомобиля, а также транспортировке мусора производят работники организации, осуществляющей вывоз ТБО, КГМ.
     3.5. Контейнеры, мусоросборники и бункеры - накопители размещаются (устанавливаются) на специально оборудованных площадках (далее - "контейнерная площадка"). Количество площадок, контейнеров на них должно соответствовать утвержденным нормам накопления ТБО и КГМ и с учетом требований санитарных норм и правил. Запрещается устанавливать контейнеры на проезжих частях, тротуарах и газонах.

3.6. Владельцы собак, кошек должны содержать животных в соответствии с требованиями Правил содержания домашних животных.
     3.9. Домашние животные (кроме собак, кошек) должны содержаться владельцами в соответствии с требованиями Правил содержания сельскохозяйственных домашних животных.    
    4. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ УБОРКИ ТЕРРИТОРИИ

4.1. Уборочные работы производятся в соответствии с требованиями настоящих Правил, инструкциями и технологическими рекомендациями. Ответственность и производство уборки возлагается на руководителей предприятий, учреждений независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности и физических лиц.
     4.2. Определение границ уборки территории между организациями, предприятиями, учреждениями, арендаторами осуществляется администрацией, с составлением схематических карт уборки.
      4.3. Ответственность за организацию и производство уборочных работ возлагается:
     4.3.1. по улично-дорожной сети и тротуарам - на балансодержателей и подрядные организации, отвечающие за уборку и содержание проезжей части;
     4.3.2. в летний период за уборку и содержание проезжей части по всей ширине дорог - на предприятия, на балансе или содержании которых находятся дорожные покрытия указанных объектов;
     4.3.3. по объектам озеленения (парк, газоны), в том числе расположенным на них тротуарам, пешеходным зонам, - на организации, на балансе или эксплуатации которых находятся данные объекты озеленения;
     4.3.4. за уборку мест временной уличной торговли, территорий, прилегающих к объектам торговли (рынки, палатки, киоски, и т.д.) в радиусе 10 м от границ земельного участка, выделенного под размещение данного объекта, - на владельцев объектов торговли. Запрещается складирование тары на прилегающих газонах, крышах торговых палаток, киосков и т.д. Ответственность за неустановленную торговлю в указанной зоне несут владельцы объектов и территорий;
     4.3.5. за уборку территорий, прилегающих к трансформаторным и распределительным подстанциям, другим инженерным сооружениям, опорам ЛЭП в радиусе 10 метров от границ земельного участка, выделенного под размещение данного объекта, - на балансодержателей данных объектов;
     4.3.6. за уборку и содержание территории примыкающей к объекту любого назначения и любой формы собственности предприятий, организаций и учреждений, иных хозяйствующих субъектов, прилегающей к ним территории в границах до бордюра проезжей части дороги, при отсутствии проезжей части дороги не менее 10 метров по периметру от ограждения или от границ земельного участка, - на руководителей предприятий, учреждений, организаций в собственности, владении, аренде, пользовании которых находятся строения, расположенные на указанных территориях;
     4.3.7. за уборку и содержание подъездов к территориям предприятий, учреждений, организаций - на руководителей предприятий, учреждений, организаций в собственности, владении, аренде которых находятся строения, расположенные на указанных территориях;
     4.3.8. за содержание открытых водоотводных лотков и канав, водоперепускных труб и оголовков, всех видов работ, связанных с противопаводковыми мероприятиями, - на юридические и физические лица, на балансе, в собственности или обслуживании которых они находятся;
     4.3.9. за уборку и содержание территорий в радиусе 5 м вокруг пожарного гидранта - на балансодержателей пожарного гидранта;    
    5. УБОРКА ТЕРРИТОРИЙ В ЗИМНИЙ ПЕРИОД
    
    Общие положения

             5.1. Зимняя уборка проезжей части улиц и проездов осуществляется в соответствии с требованиями настоящих Правил, определяющими технологию работ, технические средства.
     5.2. Ответственность за уборку и содержание территорий предприятий, организаций и учреждений, иных хозяйствующих субъектов, а также прилегающей к ним территории, возлагается на руководителей этих предприятий, учреждений, организаций, в собственности, владении, аренде которых находятся строения, расположенные на указанных территориях.
     5.3. Технология и режимы производства уборочных работ на проезжей части улиц и дворовых территорий должны обеспечить беспрепятственное движение транспортных средств и пешеходов, независимо от погодных условий.
     5.4. Зимняя уборка предусматривает работы по удалению снега и снежно-ледяных образований.
     5.5. Зимняя уборка улиц:
     5.5.1. К первоочередным операциям зимней уборки относятся: сгребание снега; разрывов в валах снега на перекрестках, у подъездов к административным и общественным зданиям, выездов из дворов и т.п.
     5.5.2. К операциям второй очереди относятся: очистка внутридворовых территорий.

     5.6. Для предотвращения падения снега и сосулек с крыш зданий последние должны регулярно очищаться для обеспечения безопасного движения пешеходов и сохранности деревьев, кустарников, вывесок и т.п. Сброшенные с крыш снег и лед немедленно должны убираться по окончании сбрасывания.
     5.7. При производстве зимней уборки запрещается:
     5.7.1. Выдвигать или перемещать на проезжую часть улиц и проездов снег, счищаемый с внутриквартальных проездов, дворовых территорий, территорий предприятий, организаций, строительных площадок, торговых объектов.
     5.7.2. Сброс или складирование снега, засоренного бытовым мусором на тротуары, газоны.

    6. ЛЕТНЯЯ УБОРКА
    
    Общие положения

6.1. Период летней уборки устанавливается с 1 июня по 15 октября в зависимости от погодных условий.
     Основной задачей летней уборки является удаление загрязнения, накапливающегося на территориях и приводящих к запыленности воздуха и ухудшению эстетического вида поселения.
     6.2. При переходе с зимнего на летний период уборки производятся следующие виды работ:
     6.2.1. Очистка газонов от веток, листьев и песка, шлака и прочего мусора, накопившегося за зиму.
     6.2.2. Зачистка проезжей части, тротуаров, погрузка и вывоз собранного смета.
     6.2.3. Зачистка мусорных контейнерных площадок
     6.3. Уборка пустырей, территорий, прилегающих к автомобильным дорогам производится по мере необходимости.
     6.4. Уборка газонов производится по мере необходимости.     6.7. При производстве летней уборки запрещается:
     6.5.1. Сбрасывать смет и мусор на зеленые насаждения, в смотровые колодцы, колодцы дождевой канализации, ливневые лотки и ручьи.
     6.5.2. Сбрасывание мусора, травы, листьев на проезжую часть и тротуары.
     6.5.3. Вывоз смета и мусора в не отведенные места.    
    7. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЧИСТОТЫ И ПОРЯДКА
    
    7.1. Общие положения

7.1.1. Юридические, должностные лица и граждане должны соблюдать чистоту и поддерживать порядок на всей территории поселения, в том числе и на территориях частных домовладений.
     7.1.2. На территории поселения не допускается сброс бытового и строительного мусора, отходов производства, тары, спила деревьев, листвы и любого другого вида отходов потребления.
     7.1.3. Запрещается сжигание мусора, листвы, тары, производственных отходов, разведение костров, включая внутренние территории предприятий и частных домовладений.
     7.1.4. Владельцам личных транспортных средств в зимнее время запрещается использовать для хранения транспортных средств: проезжую части дорог, тротуары. В перечисленных местах в зимнее время стоянка транспортных средств разрешается не более часа. Запрещается хранение, мойка, чистка транспортных средств на территории поселения, на водоёмах.
     7.1.5. Администрация предприятий владельцев транспортных средств обязана выпускать на линию транспортные средства в чистом виде. Аналогичные требования предъявляются к транспортным средствам индивидуальных владельцев.
     7.1.6. Запрещается перевозка грунта, мусора, сыпучих строительных материалов, легкой тары, листвы, спила деревьев без покрытия брезентом или другим материалом, исключающим загрязнение дорог.
     7.1.7. Владелец частного домовладения обязан осуществлять постоянный уход и содержание в надлежащем санитарном состоянии территории участка (очистка от мусора и грязи, выкашивание трав), прилегающие к участку кювет, канаву, водоперепускную трубу, тротуар и проезд.
     7.1.8. На территории частного домовладения запрещается сброс бытового мусора на прилегающие к ограждению участки, дороги или другие не разрешенные территории.
     7.1.9. Владелец частного домовладения обязан своими силами обеспечить вывоз своего бытового мусора или заключить договор на вывоз мусора со специализированным предприятием
     7.1.10. Выгул домашних животных (собак, кошек и др.), а также содержание сельскохозяйственных животных должны осуществляться в соответствии с установленными Правилами по их содержанию.    
    7.2. Содержание фасадов

Руководители предприятий и организаций, на балансе которых находятся здания и сооружения, обязаны обеспечить своевременное производство работ по реставрации, ремонту и покраске фасадов указанных объектов и их отдельных элементов, а также поддерживать в чистоте и исправном состоянии расположенные на фасадах информационные таблички, памятные доски и т.п    
    7.3. Наружное освещение

7.3.1. Включение и отключение установок наружного освещения улиц, дорог и других освещаемых объектов производить:
     - при ручном управлении - в соответствии с графиком, составленным с учетом времени года, особенностей местных условий, организацией, осуществляющей эксплуатацию установок;
     - при автоматическом управлении - по сигналам фотоэлектрических устройств;
     - при снижении уровня естественной освещенности в вечерние сумерки до 20 лк, в утренние часы при ее повышении до 10 лк.
     7.3.2. Включение и отключение устройств освещения входов в здания, жилые дома производится в режиме работы наружного освещения улиц.
     7.3.3. Металлические опоры, кронштейны и другие элементы устройств наружного освещения и контактной сети должны содержаться в чистоте, не иметь очагов коррозии и окрашиваться балансодержателями по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.
     7.3.4. Вышедшие из строя газоразрядные лампы, содержащие ртуть, ДРЛ, люминесцентные должны храниться в специально отведенных для этих целей помещениях и вывозиться на специализированные предприятия для их утилизации. Запрещается вывозить указанные типы ламп на городские свалки.    
    7.4. Зеленые насаждения

7.4.1. Содержание зеленых насаждений регламентируется настоящими Правилами и нормативно-производственным регламентом содержания зеленых насаждений.
     7.4.2. Не допускается:
     - самовольная посадка деревьев, кустарников, устройство огородов без согласования с соответствующими организациями;
     - стоянка транспортных средств на газонах и других участках с зелеными насаждениями;
     - складирование материалов, бетонных покрытий;
     7.4.3. Предприятия, учреждения, организации, граждане обязаны сохранять зеленые насаждения в соответствии с настоящими Правилами, а также поддерживать закрепленную территорию в должном санитарном состоянии.
     7.4.4. Восстановление зеленых насаждений, находящихся в ведении специализированного подрядного предприятия производится силами этих предприятий за счет средств организации, уничтожившей их, восстановление зеленых насаждений других собственников возлагается на организации, производящие строительные работы, или может быть произведено силами специального предприятия по договору в установленном порядке.
     7.4.5. Категорически запрещается самовольная вырубка деревьев и кустарников.
     7.4.6. Снос и посадка деревьев и кустарников производится силами и средствами предприятий, организаций, учреждений, граждан.
     7.4.7. Владельцы магазинов расположенных вблизи территории зеленых насаждений, обязаны производить уборку, содержание и вывозку мусора с закрепленной для обслуживания территории.    
    7.5. Охрана дорог и дорожных сооружений

            7.5.1. Дороги со всеми входящими в их состав сооружениями (мостами, трубами, ограждениями, укрепительными устройствами, дорожными знаками и указателями) являются муниципальной собственностью.
     7.5.2. Все пользователи дорог и дорожные органы обязаны соблюдать настоящие Правила по охране дорог и дорожных сооружений.

7.5.3. В случаях явлений стихийного характера или из-за дорожно-климатических условий может вводиться временное прекращение или ограничение движения транспортных средств.
       7.5.4. На автомобильных дорогах запрещается:
      - повреждение проезжей части дорог, дорожных знаков, средств регулирования и организации движения;
      - повреждение дорожных сооружений и обустройств, а также разведения открытого огня на полосе отвода;
      - курение на деревянных мостах и мостах с деревянными настилами.
      7.5.5. Землепользователи участков, прилегающих к полосе отвода автомобильных дорог обязаны:
      - устраивать и ремонтировать пешеходные дорожки и переходные мостики в границах, закреплённых за ними участков, а также регулярно производить их очистку;
      - содержать в технически исправном состоянии и чистоте выезды с закрепленных участков или подъездных путей на дорогу общего пользования, включая переездные мостики.
8. Ответственность юридических лиц, должностных лиц и граждан за нарушение правил благоустройства и санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка

 8.1. Ответственность юридических, должностных лиц и граждан за нарушение настоящих Правил наступает в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
     8.2. За нарушение Правил при ремонте и содержании дорог и других дорожных сооружений должностные лица несут административную ответственность в соответствии со ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
     8.3. Должностные лица и граждане  привлекаются к ответственности:
     - за нарушение Правил содержания собак и кошек;
     - за нарушение выгула домашних животных (за исключением кошек и собак);
     - за нарушение правил складирования материалов;
     - за нарушение правил содержания транспортных средств;
     - за несогласованную вырубку зелёных насаждений на территории населенного пункта;
     - за нарушение правил благоустройства, санитарного содержания территорий населённого пункта.

8.4. Применение мер административной ответственности не освобождает нарушителя от обязанности возмещения причинённого им материального ущерба в соответствии с действующим законодательством и устранения допущенных нарушений.
8.5. Контроль за исполнение настоящих Правил возлагается на Администрацию Арчединского сельского поселения.