В первом квартале 2011 года на территории Волгоградской области проводятся годовые отчетные собрания и конференции в организациях ТОС за 2010 год
В первом квартале 2011 года на территории Волгоградской области проводятся годовые отчетные собрания и конференции в организациях территориального общественного самоуправления (ТОС) за 2010 год
В соответствии с ФЗ «О некоммерческих организациях» и статьей 27 ФЗ-131 на собраниях (конференциях) необходимо рассмотреть следующие вопросы.
1.Рассмотрение и утверждение годовых отчетов о деятельности советов (комитетов) ТОС и ревизионных комиссий ТОС.
- отдельно должен быть утвержден отчет об исполнении сметы доходов и расходов (финансового плана) ТОС за 2010 год.
- если ТОС является юридическим лицом, и помимо налогового учета ведет еще и бухгалтерский учет (по своему выбору), то необходимо утвердить годовой бухгалтерский баланс.
2.Определение основных направлений (программы) деятельности ТОС в 2011 году
- в программе необходимо указать ответственных лиц, сроки исполнения, предполагаемые источники финансирования и другие источники поддержки (выделение техники, помещений и т.п.).
3.Утверждение сметы доходов и расходов (финансового плана) ТОС на 2011 год.
Теперь некоторые общие рекомендации по проведению собраний (конференций).
Совет ТОС по согласованию с главой муниципального образования поселения (городского округа) заблаговременно назначает дату проведения собрания (конференции) и надлежащим образом оповещает об этом население.
Недопустимо объединение собраний (конференций) отдельных ТОС в общее (совместное) собрание (конференцию) нескольких ТОС. Каждый ТОС должен отчитываться «персонально» только перед своими жителями. Причем граждане, не проживающие на территории ТОС, вправе принимать участие в собраниях (конференциях) жителей с правом совещательного голоса.
Рекомендуется проводить собрание (конференцию) в форме своеобразного «схода» участников партнерства в границах ТОС. Для этого надо пригласить и предложить неформально участвовать в обсуждении вопросов руководителей административных органов, учреждений, бизнеса, правоохранительных органов, ГО и ЧС, общественных движений и т.п., сотрудничающих с ТОС.
Собрание (конференция) начинается с доклада председателя совета (комитета) ТОС и содоклада председателя ревкомиссии ТОС о проделанной советом (комитетом) ТОС работе в 2010 году. Глава муниципального образования поселения (городского округа) или его представители участвуют в обсуждении доклада и содоклада и на правах стратегического партнера совета ТОС вправе использовать более развернутые и обобщающие формы своих выступлений, а также вместе с докладчиком и содокладчиком отвечать на поставленные (заданные) вопросы.
Нельзя подменять отчеты руководителей органов ТОС отчетами глав муниципальных образований. В данном случае официально отчитываются перед жителями органы ТОС (а не главы муниципальных образований) и дается оценка их деятельности за прошедший год.
Целесообразно, чтобы в обсуждениях приняли активное участие председатели уличных (домовых) комитетов, руководители советов и наставники клубов по интересам, руководители ГОТОС и пожарных дружин. Причем по форме и содержанию их выступления могут носить не только обсуждающий, но и дополняющий отчетные доклады характер.
Очень внимательно необходимо отнестись к регистрации участников собрания (конференции), качеству ведения протокола собрания (конференции), наглядному оформлению и сопровождению (стенды, видеоролики, концертные программы после завершения собрания (конференции) и т.п.), обеспечению мер общественного порядка и безопасности при проведении собрания (конференции).
Собрания (конференции) должны быть проведены до 30 марта 2011 года и к этому времени необходимо отчитаться ТОСам-юрлицам в фискальных государственных органах.
Годовые отчетные собрания проводятся как в ТОС-юрлицах, так и в ТОСах, которые юрлицами не являются. На собраниях (конференциях) ТОСов-неюридических лиц бухгалтерские балансы не утверждаются (они их не ведут). Эти ТОСы не отчитываются в фискальные органы.
Просим председателей советов и активистов ТОС выкладывать материалы о сроках проведения, ходе подготовки, результатах проведения собраний (конференций), возникающих при этом вопросах, проблемах и путях их решения, в теме «Годовые отчетные собрания (конференции) ТОС-2010».
Быть добру и радости! РОД ТОС-Волгоград
В соответствии с ФЗ «О некоммерческих организациях» и статьей 27 ФЗ-131 на собраниях (конференциях) необходимо рассмотреть следующие вопросы.
1. Рассмотрение и утверждение годовых отчетов о деятельности советов (комитетов) ТОС и ревизионных комиссий ТОС.
- отдельно должен быть утвержден отчет об исполнении сметы доходов и расходов (финансового плана) ТОС за 2010 год.
- если ТОС является юридическим лицом, и помимо налогового учета ведет еще и бухгалтерский учет (по своему выбору), то необходимо утвердить годовой бухгалтерский баланс.
2. Определение основных направлений (программы) деятельности ТОС в 2011 году
- в программе необходимо указать ответственных лиц, сроки исполнения, предполагаемые источники финансирования и другие источники поддержки (выделение техники, помещений и т.п.).
3. Утверждение сметы доходов и расходов (финансового плана) ТОС на 2011 год.
Теперь некоторые общие рекомендации по проведению собраний (конференций).
Совет ТОС по согласованию с главой муниципального образования поселения (городского округа) заблаговременно назначает дату проведения собрания (конференции) и надлежащим образом оповещает об этом население.
Недопустимо объединение собраний (конференций) отдельных ТОС в общее (совместное) собрание (конференцию) нескольких ТОС. Каждый ТОС должен отчитываться «персонально» только перед своими жителями. Причем граждане, не проживающие на территории ТОС, вправе принимать участие в собраниях (конференциях) жителей с правом совещательного голоса.
Рекомендуется проводить собрание (конференцию) в форме своеобразного «схода» участников партнерства в границах ТОС. Для этого надо пригласить и предложить неформально участвовать в обсуждении вопросов руководителей административных органов, учреждений, бизнеса, правоохранительных органов, ГО и ЧС, общественных движений и т.п., сотрудничающих с ТОС.
Собрание (конференция) начинается с доклада председателя совета (комитета) ТОС и содоклада председателя ревкомиссии ТОС о проделанной советом (комитетом) ТОС работе в 2010 году. Глава муниципального образования поселения (городского округа) или его представители участвуют в обсуждении доклада и содоклада и на правах стратегического партнера совета ТОС вправе использовать более развернутые и обобщающие формы своих выступлений, а также вместе с докладчиком и содокладчиком отвечать на поставленные (заданные) вопросы.
Нельзя подменять отчеты руководителей органов ТОС отчетами глав муниципальных образований. В данном случае официально отчитываются перед жителями органы ТОС (а не главы муниципальных образований) и дается оценка их деятельности за прошедший год.
Целесообразно, чтобы в обсуждениях приняли активное участие председатели уличных (домовых) комитетов, руководители советов и наставники клубов по интересам, руководители ГОТОС и пожарных дружин. Причем по форме и содержанию их выступления могут носить не только обсуждающий, но и дополняющий отчетные доклады характер.
Очень внимательно необходимо отнестись к регистрации участников собрания (конференции), качеству ведения протокола собрания (конференции), наглядному оформлению и сопровождению (стенды, видеоролики, концертные программы после завершения собрания (конференции) и т.п.), обеспечению мер общественного порядка и безопасности при проведении собрания (конференции).
Собрания (конференции) должны быть проведены до 30 марта 2011 года и к этому времени необходимо отчитаться ТОСам-юрлицам в фискальных государственных органах.
Годовые отчетные собрания проводятся как в ТОС-юрлицах, так и в ТОСах, которые юрлицами не являются. На собраниях (конференциях) ТОСов-неюридических лиц бухгалтерские балансы не утверждаются (они их не ведут). Эти ТОСы не отчитываются в фискальные органы.
Просим председателей советов и активистов ТОС выкладывать материалы о сроках проведения, ходе подготовки, результатах проведения собраний (конференций), возникающих при этом вопросах, проблемах и путях их решения, в теме «Годовые отчетные собрания (конференции) ТОС-2010».
Быть добру и радости! РОД ТОС-Волгоград
